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6名學(xué)生溺亡,主要責(zé)任人判幾年?

學(xué)校、涉事企業(yè)該擔(dān)何責(zé)

6名大學(xué)生在內(nèi)蒙古一選礦廠參觀學(xué)習(xí)過程中溺亡遇難,這一事件引發(fā)全國關(guān)注。

據(jù)新華社消息,2025年7月23日10時(shí)20分許,東北大學(xué)6名學(xué)生在中國黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司烏努格吐山銅鉬礦選礦廠參觀學(xué)習(xí)浮選工藝過程中,因格柵板脫落墜入浮選槽。經(jīng)全力施救,6人被救出后,醫(yī)護(hù)人員確認(rèn)已溺亡。另有1名老師受傷。

目前,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府已經(jīng)成立事故調(diào)查組,對這起事故提級調(diào)查。

如何提級調(diào)查,涉事企業(yè)和校方該擔(dān)何責(zé)?更重要的是,如何防止類似悲劇重演?

北京華讓律師事務(wù)所安全生產(chǎn)和消防安全專業(yè)委員會主任王康告訴《中國新聞周刊》,若經(jīng)后續(xù)調(diào)查認(rèn)定格柵板本身存在事故隱患,但涉事企業(yè)相關(guān)人員卻沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以消除,其可能會被認(rèn)定涉嫌重大責(zé)任事故罪。在量刑方面,經(jīng)調(diào)查被認(rèn)定對事故負(fù)主要責(zé)任的人員,若無其他法定減輕處罰情節(jié),將可能面臨3年以上7年以下有期徒刑的刑罰。

烏努格吐山銅鉬礦選礦廠浮選槽 圖片來源:中國黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司

烏努格吐山銅鉬礦選礦廠浮選槽 圖片來源:中國黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司

如何提級調(diào)查?

“有人掉入浮選槽!”據(jù)中國之聲報(bào)道,7月23日上午10時(shí)20分左右,師生在參加浮選車間時(shí)發(fā)生墜落事故。在聽到學(xué)生呼喊之后,現(xiàn)場工作人員立即按下浮選機(jī)的急停開關(guān),同時(shí)用對講機(jī)呼叫工友前來救援,通知中控室停車,并疏散師生撤離到安全位置。

在此期間,工作人員還發(fā)現(xiàn)了墜落半空的老師,實(shí)施救援。10時(shí)58分,公司礦山應(yīng)急小隊(duì)抵達(dá)現(xiàn)場,12時(shí)01分,第一名墜落人員被救出,12時(shí)40分,最后一名墜落人員被救出。墜落人員被救出之后,被第一時(shí)間送往了當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院進(jìn)行搶救,但是經(jīng)過醫(yī)護(hù)人員的確認(rèn)已經(jīng)溺亡。

最新消息是,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府已經(jīng)成立事故調(diào)查組,對這起事故提級調(diào)查。

一位曾在江蘇某地安監(jiān)局工作的人士告訴《中國新聞周刊》,高校組織學(xué)生去工廠學(xué)習(xí)、參觀過程中發(fā)生此類安全事故,確實(shí)并不多見。該人士介紹,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,此次事故應(yīng)屬較大事故,一般情況下,較大事故是由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級人民政府(本案中即呼倫貝爾市人民政府)負(fù)責(zé)調(diào)查。但是,當(dāng)前事故遇難人數(shù)較多,涉事高校為985大學(xué),還涉及央企子公司,受關(guān)注度較高,所以內(nèi)蒙古自治區(qū)政府依法提級調(diào)查該事故。

他介紹,實(shí)踐中,事故調(diào)查通常是由地方政府授權(quán)或委托應(yīng)急管理部門牽頭成立調(diào)查組進(jìn)行,鑒于此次事故涉及高校和學(xué)生,教育部門大概率會是調(diào)查組成員單位之一。事故調(diào)查完成后,調(diào)查組會形成事故調(diào)查報(bào)告,并向內(nèi)蒙古自治區(qū)政府提交,經(jīng)自治區(qū)政府批復(fù)同意后,相關(guān)部門再依據(jù)批復(fù)和調(diào)查報(bào)告的建議,啟動對涉事企業(yè)、學(xué)校甚至有可能包括地方政府及相關(guān)責(zé)任人員的追責(zé)、問責(zé)。

這個(gè)過程中,如果有人員涉嫌犯罪,那么刑事立案、偵查活動會與事故調(diào)查同步啟動,因?yàn)樾淌聜刹槿∽C對時(shí)效性要求較高,如果等事故調(diào)查結(jié)束后再啟動刑事訴訟程序,那可能錯(cuò)失獲取關(guān)鍵證據(jù)的時(shí)機(jī)。

據(jù)報(bào)道,目前,涉事企業(yè)分管安全副總經(jīng)理、車間主任、當(dāng)日監(jiān)護(hù)人員3人已被采取刑事強(qiáng)制措施。

該擔(dān)何責(zé)?

6名學(xué)生因格柵板脫落墜入浮選槽,而這一切發(fā)生在東北大學(xué)組織的浮選生產(chǎn)實(shí)習(xí)中。校企雙方各承擔(dān)什么責(zé)任?

北京華讓律師事務(wù)所安全生產(chǎn)和消防安全專業(yè)委員會主任王康律師告訴《中國新聞周刊》, 從企業(yè)方來看,通報(bào)稱,格柵板脫落導(dǎo)致6名學(xué)生墜入浮選槽。若經(jīng)后續(xù)調(diào)查認(rèn)定格柵板本身存在事故隱患,但涉事企業(yè)相關(guān)人員卻沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以消除,其可能會被認(rèn)定涉嫌重大責(zé)任事故罪。在量刑方面,經(jīng)調(diào)查被認(rèn)定對事故負(fù)主要責(zé)任的人員,若無其他法定減輕處罰情節(jié),可能面臨3年以上7年以下有期徒刑的刑罰;被認(rèn)定對事故負(fù)次要責(zé)任的人員,則可能面臨3年以下有期徒刑或拘役的刑罰。

同時(shí),如果調(diào)查認(rèn)定這家企業(yè)對事故負(fù)有責(zé)任,那么根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)將面臨120萬元以上150萬元以下罰款的行政處罰。目前,涉事企業(yè)已停產(chǎn)。

另一責(zé)任方是學(xué)校。2019年,教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范普通本科高校實(shí)習(xí)管理工作的意見》指出,高校和實(shí)習(xí)企業(yè)要為學(xué)生提供必要的條件及安全健康的環(huán)境。此外,高校在確定實(shí)習(xí)單位前須進(jìn)行實(shí)地考察評估,選擇管理規(guī)范、符合安全生產(chǎn)等法律法規(guī)要求的單位進(jìn)行實(shí)習(xí),確定滿足實(shí)習(xí)條件后,應(yīng)與實(shí)習(xí)單位簽訂合作協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)以及管理責(zé)任。

上述曾在江蘇某地安監(jiān)局工作的人士表示,對企業(yè)來說,接收學(xué)生實(shí)習(xí)或參觀,應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)、參觀學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并提供必要的勞動防護(hù)用品,并對實(shí)習(xí)、參觀場所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識評估和隱患排查治理。學(xué)生到一個(gè)陌生的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,若不熟悉潛在危險(xiǎn),發(fā)生事故的可能性會明顯增大。

王康表示,此次事故中,若涉事高校在對實(shí)習(xí)單位考察評估過程中存在過錯(cuò),沒有發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)單位存在的明顯問題,或者在實(shí)際實(shí)習(xí)過程中沒有繼續(xù)對學(xué)生的安全狀況保持足夠關(guān)注,那么,涉事高校需要為此向遇難學(xué)生家屬承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

他稱,若經(jīng)調(diào)查認(rèn)定涉事企業(yè)在對事發(fā)區(qū)域格柵板隱患排查治理方面存在過錯(cuò),企業(yè)亦需向遇難學(xué)生家屬承擔(dān)賠償責(zé)任。至于具體由哪一方承擔(dān)多少賠償責(zé)任,還需看涉事學(xué)校與企業(yè)之間關(guān)于實(shí)習(xí)安排的協(xié)議,比如,學(xué)生在實(shí)習(xí)期間是由企業(yè)負(fù)責(zé)管理,還是學(xué)校負(fù)責(zé),企業(yè)協(xié)助。協(xié)議中的約定,會影響最終各方的賠償比例。

除了企業(yè)和學(xué)校,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門如果沒有盡到應(yīng)有的監(jiān)督職責(zé),也要承擔(dān)法律責(zé)任。廣東法制盛邦律師事務(wù)所高級合伙人陳亮告訴《中國新聞周刊》,如果當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)管人員在平時(shí)對涉事企業(yè)的安全檢查中存在失職、瀆職,這些人也可能因涉嫌玩忽職守罪或?yàn)E用職權(quán)罪被追究刑事責(zé)任。

此外,陳亮還提到,涉事企業(yè)、涉事學(xué)校,以及本次事故涉及的相關(guān)行政監(jiān)管部門,如果經(jīng)調(diào)查認(rèn)定對事故發(fā)生存在不同過錯(cuò),還將被依法追究相應(yīng)的黨紀(jì)政務(wù)處分責(zé)任。

記者:呂雅萱