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并購重組迎來重磅政策。

5月16日，滬深北三地交易所共同發(fā)布新修訂后的上市公司重大資產重組審核規(guī)則。券商中國記者注意到，有關“建立重組簡易審核程序”是本次最主要的修訂內容。

對于符合條件的上市公司之間吸收合并，以及運作規(guī)范、市值超過100億元且信息披露質量評價連續(xù)兩年為A的優(yōu)質公司發(fā)行股份購買資產且不構成重大資產重組的申請，三地交易所將在2個工作日內受理，5個工作日內出具審核意見，無需上會。同時，證監(jiān)會的注冊時間也縮短為5個工作日。

華東一家券商投行人士受訪表示，優(yōu)化并購重組審核流程是業(yè)內長期呼聲。此次監(jiān)管提高重組審核效率的舉措，對于活躍并購重組市場具有積極意義。他表示看好今年并購市場將有更多標桿案例出現(xiàn)。

用時約半月

據(jù)券商中國記者比對發(fā)現(xiàn)，與2024年版相比，今年上市公司重大資產重組審核規(guī)則針對“簡易審核程序”新增設專節(jié)，明確了適用條件及審核流程等內容。

據(jù)悉，“發(fā)行股份購買資產”如果滿足2項條件之一，則可以適用簡易審核程序。一是交易屬于上市公司之間換股吸收合并；二是發(fā)行股份購買資產的董事會決議公告日前20個交易日收盤總市值均超過100億元，且最近兩年交易所對其信披質量評價為 A，同時交易不構成重大資產重組。

根據(jù)新修訂的規(guī)則，簡易審核流程效率顯著。據(jù)悉，交易所在收到申請文件后2個工作日作出是否受理的決定。當獨立財務顧問發(fā)表明確肯定的核查意見后，交易所重組審核機構不進行審核問詢，無需提交重組委審議，自受理之日起5個工作日內，出具本次交易符合重組條件和信息披露要求的審核意見，然后向中國證監(jiān)會報送。中國證監(jiān)會在5個工作日內作出予以注冊或者不予注冊的決定。

也就是說，在簡易審核程序中，項目若進展順利，從交易所受理到證監(jiān)會下發(fā)批文用時最多12個工作日。

深交所人士表示，簡易審核程序通過精簡流程，能有效減少市場主體交易成本，激發(fā)市場活力，得到了市場主體的較高認可。

在此之前，滬深交易所并購重組審核已有“快速審核”通道、“小額快速”通道。前者主要面向非借殼上市的產業(yè)并購，需符合國家產業(yè)政策，以及符合上市公司信披評價與獨立財務顧問執(zhí)業(yè)質量評價均為A類的條件。對于“快速審核”通道，審核規(guī)則表示會減少問詢輪次和問題數(shù)量。

“小額快速”通道則面向交易金額小的并購。以主板為例，需要滿足最近12個月累計交易金額不超過5億元，或最近12個月內累計發(fā)行的股份不超過本次交易前上市公司股份總數(shù)的 5%且最近12個月內累計交易金額不超過10 億元。對于“小額快速”項目，交易所一經受理則不再進行問詢，直接出具審核報告，提交重組委審議。

前述華東券商投行人士表示，相較來看，前述“簡易審核程序”用時較短，更有吸引力；現(xiàn)有“小額快速”項目從受理到獲得批文用時在1個月—6個月之間，項目情況差異較大。“上市公司應根據(jù)自身條件合理申請相應的審核通道。”該名投行人士表示。

交易所談到，為避免簡易審核程序被濫用，交易所對相關重組交易加強事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)存在違反簡易審核程序相關規(guī)定行為的，按照相關規(guī)定從重處理。

中介機構負面情形有所放寬

為鼓勵上市公司規(guī)范有序、務實有效實施高質量并購重組，避免簡易審核程序被濫用，本次修訂設定了負面情形。

具體來看，負面情形分為三類，一是上市公司或者其控股股東、實際控制人最近12個月內受到證監(jiān)會行政處罰或者全國性證券交易場所公開譴責，或者存在其他重大失信行為；二是中介機構或者其相關人員最近12個月內受到證監(jiān)會行政處罰或者全國性證券交易場所公開譴責；三是交易方案存在重大無先例、重大輿情等重大復雜情形。

值得一提的是，此次修訂將中介機構負面情形的“紀律處分”調整為“公開譴責”。據(jù)券商中國記者從券商投行人士了解到，從處罰嚴重程度來看，“公開譴責”是紀律處分中相對嚴厲的措施，此次對中介機構負面情形做調整，對于刺激中介機構開展并購重組業(yè)務有積極作用。

券商中國記者留意到，多家上市券商在年報中明確表示，過去一年已在并購重組業(yè)務領域重點布局，2025年也將積極挖掘相關業(yè)務機會。

國元證券稱，2024年公司設立并購重組專班，聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)，建立并購重組標的項目庫，探索設立并購基金。財達證券也表示去年公司組建并購重組部門。

中銀證券稱，2025年公司將并購重組作為重點產品，推進并購重組專項營銷，聚焦新質生產力方向提升營銷儲備的前瞻性和精準性。太平洋證券談到，2025年公司將拓展并購重組市場機會，加大并購重組項目承攬與承做。