上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)肩負著上海市高質量發(fā)展增長極和發(fā)動機的重任。5月4日,臨港新片區(qū)管委會發(fā)布《臨港新片區(qū)全力抗擊疫情助企紓困的若干政策措施》,包括抗擊疫情、企業(yè)減負、金融支持等五個方面共計12條政策舉措,重點向受疫情影響嚴重的餐飲、零售、旅游、酒店、冷鏈等行業(yè)傾斜,尤其注重對小微企業(yè)、個體工商戶等資金鏈壓力較大主體的補貼支持,及對復工復產(chǎn)的企業(yè)在物資保供、核酸檢測等方面予以補貼支持。
在同日舉行的助企紓困復工復產(chǎn)新聞通氣會上,臨港新片區(qū)黨工委副書記吳曉華介紹,預計將新增投入資金近8000萬元。記者從通氣會上獲悉,截至5月3日,臨港新片區(qū)工業(yè)企業(yè)已復工復產(chǎn)251家(含連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)),其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)164家,占比達52%。
近8000萬元資金全面助企紓困
在全面落實國家、上海已經(jīng)出臺政策措施的基礎上,臨港新片區(qū)在嚴格抓好疫情防控的同時研究制訂了《助企紓困政策》。
在支持企業(yè)抗擊疫情方面,《助企紓困政策》對零售、餐飲、旅游、酒店重點崗位從業(yè)人員按照防疫要求定期開展核酸檢測的費用,給予3個月全額補貼支持;對零售、餐飲、旅游、酒店以及冷鏈企業(yè)防疫消殺費用給予3個月50%補貼支持;對冷鏈相關企業(yè)因防疫需要進行高風險封閉區(qū)設施改造及相關防疫物資等支出,經(jīng)認定后給予20%的一次性補貼支持。
在減輕企業(yè)相關負擔方面,《助企紓困政策》從企業(yè)屬性、行業(yè)等角度出發(fā)進行了充分的考慮。
《助企紓困政策》提出,對承租國有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的小微企業(yè)和個體工商戶,2022年免除6個月租金;對經(jīng)認定的商務樓宇、商場、商鋪等物業(yè)載體中,承租非國有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營的中小微企業(yè)和個體工商戶給予3個月1元/平米/天補貼支持。
對于受疫沖擊較大的小微科技型企業(yè)以及商業(yè)、旅游、航運服務等行業(yè),將加快專項產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行力度?!吨蠹偫д摺分赋?,對小微科技型企業(yè)因疫情沖擊視經(jīng)濟貢獻予以補貼支持,同時加快商業(yè)、文化、體育、旅游等受疫情影響行業(yè)以及航運服務、保稅創(chuàng)新業(yè)態(tài)等專項資金執(zhí)行撥付。加快對臨港新片區(qū)重點企業(yè)、生產(chǎn)型和科技型小微企業(yè)的專項資金審批立項。對A級旅游景區(qū)(事業(yè)及國有單位除外)受疫情影響較大的困難企業(yè),經(jīng)認定后對其關閉月份運營成本的20%給予補貼。
在加大金融支持力度方面,《助企紓困政策》提出要優(yōu)化完善臨港新片區(qū)重點企業(yè)貸款貼息政策,對受疫情影響較大的中小微企業(yè)、個體工商戶以及防疫物資保障重點企業(yè),經(jīng)認定給予2022年新增貸款50%貼息,單戶企業(yè)每半年度貼息金額不超過40萬元。
在做好援企穩(wěn)崗工作方面?!吨蠹偫д摺诽岬?,支持保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,制訂“一企一方案”,配備“一企一專員”,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決人員到崗、物資運輸、疫情防控等問題。支持引導企業(yè)創(chuàng)建“無疫工廠”“無疫園區(qū)”,支持企業(yè)數(shù)字化轉型等。
在持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務方面?!吨蠹偫д摺诽岬剑谂R港新片區(qū)“一網(wǎng)通辦”平臺開通“抗疫情助企業(yè)促發(fā)展”專欄,做好助企紓困政策服務的精準推送及線上業(yè)務辦理。
據(jù)了解,目前臨港新片區(qū)管委會已經(jīng)建立臨港新片區(qū)助企紓困工作專班,正加快各項政策措施落實落地,持續(xù)推進經(jīng)濟社會恢復發(fā)展。《助企紓困政策》發(fā)布后,各項實施細則、申請方式也將同時在“一網(wǎng)通辦”上發(fā)布并及時兌現(xiàn)。
過半規(guī)上工業(yè)企業(yè)已復工復產(chǎn)
近期,按照《上海市工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控指引》《上海市重大工程建筑工地復工復產(chǎn)疫情防控指引》要求,臨港新片區(qū)黨工委、管委會迅速行動,成立工作專班,與市級部門、浦東新區(qū)、奉賢區(qū)、各相關鎮(zhèn)緊密對接,協(xié)調(diào)“白名單”重點企業(yè)員工返崗。
據(jù)介紹,截至5月3日,臨港新片區(qū)工業(yè)企業(yè)已復工復產(chǎn)251家(含連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)),其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)164家,占52%,在廠封閉生產(chǎn)員工約40651人;洋山特殊綜合保稅區(qū)及物流園區(qū)已復工復產(chǎn)188家企業(yè),其中66家企業(yè)經(jīng)營規(guī)?;謴?0%以上。
據(jù)吳曉華介紹,臨港新片區(qū)主要開展了三方面工作。
一是聚焦重點行業(yè)、重點企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游同步復工復產(chǎn)。按照市有關部門要求,制訂“一企一方案”,配備“一企一專員”,開展組團式服務。
二是加強物資保障,打通堵點難點?;I建兩萬平方米的臨港物資中轉站,承擔南匯新城鎮(zhèn)、對泥城鎮(zhèn)、書院鎮(zhèn)、萬祥鎮(zhèn)和大團鎮(zhèn)及部分建設工地等相關單位外省市援助生活物資的接收調(diào)配工作,累計接收6批次33142件,合計410.39噸援滬物資。根據(jù)疫情防控形勢變化,管委會及時調(diào)整復工復產(chǎn)有關要求,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決人員到崗、物資運輸、疫情防控等問題,確保重點產(chǎn)業(yè)供應鏈安全,推動供應鏈企業(yè)“應復盡復”。
三是主動對接服務,穩(wěn)定市場信心。疫情初期,臨港新片區(qū)管委會就建立了“切塊式、網(wǎng)格化、扁平化”的園區(qū)企業(yè)防疫工作機制,全面公開“政府-園區(qū)-企業(yè)”三級服務網(wǎng)絡的服務專員手機號碼,位于臨港的每個企業(yè)凡是遇到疫情防控的問題,可以7×24小時直接致電相關公職人員,實現(xiàn)第一時間的“信息對稱”、得到盡可能最優(yōu)的“解決方案”。
全力推進重要產(chǎn)業(yè)復工復產(chǎn)
對于半導體、汽車、生物醫(yī)藥、機械設備等重要產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),臨港新片區(qū)在嚴格抓好疫情防控的同時,正有序、全力推進其復工復產(chǎn)。
作為上海重要產(chǎn)業(yè)之一,汽車產(chǎn)業(yè)已重新“通電”。目前,包括上汽、特斯拉等在內(nèi)的重點企業(yè)已開始有序復工復產(chǎn),為中國汽車產(chǎn)業(yè)鏈逐步恢復注入動力。
4月17日、18日,特斯拉8000名員已工陸續(xù)返廠,電池、電機車間在19日早晨就已恢復生產(chǎn),目前多條流水線已高效運轉。其中,特斯拉二期整車車間是目前效率最高的一條自動化整車產(chǎn)線。
上汽集團同樣喜報頻傳。4月18日,上汽集團臨港乘用車基地啟動了復工復產(chǎn)壓力測試;4月19日,壓力測試開啟后的首臺車下線。截至目前,已有包括智己、飛凡、榮威、MG名爵4個品牌在內(nèi)的700余輛整車陸續(xù)下線,滿足國內(nèi)及出口的訂單需求。
半導體行業(yè)在疫情期間的保生產(chǎn)同樣備受關注。作為一家特色工藝集成電路芯片制造企業(yè),積塔半導體臨港廠區(qū)于3月中旬就進入了封閉管理生產(chǎn)模式,一直保持著良好的運行狀態(tài)。
與此同時,承接臨港新片區(qū)重大工程項目的建筑工地也在全面恢復。
權威數(shù)據(jù)顯示,臨港新片區(qū)建筑工地共計580個,建筑工人75211人。截至5月2日,共計52個建設項目實現(xiàn)復工復產(chǎn)。建筑工地預計5月20日前基本實現(xiàn)555個綠色工地復工,屆時工地復工率有望達到95%。
據(jù)了解,在今年臨港新片區(qū)管委會重大項目計劃的在建項目中,格科微、中芯東方、中國重燃、和元生物、新昇一期三階段、中微產(chǎn)業(yè)化基地等8個重大項目已復工,有利推動了100余家長三角及本市產(chǎn)業(yè)鏈上下游供應商同步復工復產(chǎn)。
以中國重燃為例,作為其2022年“兩大決戰(zhàn)”重點任務之一的臨港試驗基地建設項目,已于“五一”期間進入全面復工復產(chǎn)階段,目前各類施工材料和設備陸續(xù)運抵施工現(xiàn)場。據(jù)悉,這是上海市國家戰(zhàn)略需求施工工程類第一個正式復工復產(chǎn)的項目。