12月27日,公安部舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布修訂后的《機動車登記規(guī)定》《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《道路交通安全違法行為記分管理辦法》等3個部門規(guī)章?!稒C動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》和《道路交通安全違法行為記分管理辦法》將自2022年4月1日起實施,《機動車登記規(guī)定》將自2022年5月1日起實施。
據(jù)了解,駕駛?cè)擞浄止芾磙k法修訂后,在保持對嚴(yán)重交通違法行為管理力度的前提下,降低了部分交通違法行為記分分值,刪除了一些交通違法行為記分,同時增加了減免記分規(guī)定。
交通違法記分有哪些變化?
在公安部官方網(wǎng)站上,《道路交通安全違法行為記分管理辦法》(公安部令第163號)已正式對外發(fā)布。新制定的《道路交通安全違法行為記分管理辦法》共7章37條,包括記分分值、記分執(zhí)行、滿分處理、記分減免、法律責(zé)任等內(nèi)容。
據(jù)介紹,新的部門規(guī)章堅持寬嚴(yán)相濟,系統(tǒng)調(diào)整記分分值。在保持對酒后駕駛、交通肇事致人傷亡后逃逸、使用偽造變造牌證等嚴(yán)重妨礙交通安全的違法行為記12分的前提下,根據(jù)對道路交通安全暢通影響的程度,降低了部分交通違法行為記分分值,刪除了駕車未放置檢驗標(biāo)志、保險標(biāo)志等輕微交通違法行為記分。同時,增加了減免記分規(guī)定,促進記分管理與教育引導(dǎo)相結(jié)合。
優(yōu)化調(diào)整記分分值
修訂后的交通違法記分行為共50項,其中7項記12分,7項記9分,11項記6分,15項記3分,10項記1分。需要說明的是,交通違法行為情節(jié)輕微,給予警告處罰的,免予記分。
在一次性記滿12分的交通違法行為中,新增了“代替實際機動車駕駛?cè)私邮芙煌ㄟ`法行為處罰和記分牟取經(jīng)濟利益的”這一條。同時,以往交通肇事只要逃逸就一次性記滿12分。而修訂后,“造成致人輕微傷或者財產(chǎn)損失的交通事故后逃逸,尚不構(gòu)成犯罪的”,改為記6分?!榜{駛未懸掛機動車號牌或者故意遮擋、污損機動車號牌的機動車上道路行駛的”,由一次性記滿12分,調(diào)整為記9分?!榜{駛不按規(guī)定安裝機動車號牌的機動車上道路行駛的”,由一次性記滿12分,調(diào)整為記3分。
此外,記分分值調(diào)整還包括“駕駛機動車有撥打、接聽手持電話等妨礙安全駕駛的行為的”,由記2分調(diào)整為記3分?!榜{駛機動車違反禁令標(biāo)志、禁止標(biāo)線指示的”,即車輛壓線、闖禁區(qū)等交通違法行為,由記3分調(diào)整為記1分等等。
對多次違法駕駛?cè)思訌娊逃芾?/span>
新規(guī)修訂后,嚴(yán)格滿分教育制度。其中明確規(guī)定,機動車駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)累積記分滿12分的,應(yīng)當(dāng)參加為期七天的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識學(xué)習(xí)。其中,大型客車、重型牽引掛車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)參加為期三十天的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識學(xué)習(xí)。
機動車駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)參加滿分教育的次數(shù)每增加一次或者累積記分每增加12分,道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識的學(xué)習(xí)時間增加七天,每次滿分學(xué)習(xí)的天數(shù)最多六十天。其中,大型客車、重型牽引掛車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)參加滿分教育的次數(shù)每增加一次或者累積記分每增加12分,道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識的學(xué)習(xí)時間增加三十天,每次滿分學(xué)習(xí)的天數(shù)最多一百二十天。
道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識學(xué)習(xí)包括現(xiàn)場學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)通過公安機關(guān)交通管理部門互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)教育平臺進行。機動車駕駛?cè)藚⒓蝇F(xiàn)場學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的天數(shù)累計不得少于五天,其中,現(xiàn)場學(xué)習(xí)的天數(shù)不得少于二天。大型客車、重型牽引掛車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛?cè)藚⒓蝇F(xiàn)場學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的天數(shù)累計不得少于十天,其中,現(xiàn)場學(xué)習(xí)的天數(shù)不得少于五天。滿分學(xué)習(xí)的剩余天數(shù)通過自主學(xué)習(xí)完成。
機動車駕駛?cè)藛稳者B續(xù)參加現(xiàn)場學(xué)習(xí)超過三小時或者參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)時間累計超過三小時的,按照一天計入累計學(xué)習(xí)天數(shù)。同日既參加現(xiàn)場學(xué)習(xí)又參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的,學(xué)習(xí)天數(shù)不累積計算。
一個記分周期內(nèi)最高可“學(xué)法扣減”6分
此次修改堅持教育引領(lǐng),增加減免記分規(guī)定。機動車駕駛?cè)颂幚硗杲煌ㄟ`法行為記錄后累積記分未滿12分,對參加道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識學(xué)習(xí)且經(jīng)考試合格,或者參加公安交管部門組織的交通安全公益活動,符合扣減記分條件的,可以從已累積記分中扣減記分,一個記分周期內(nèi)最高可扣減6分。具體如下:
1.參加公安機關(guān)交通管理部門組織的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識網(wǎng)上學(xué)習(xí)三日內(nèi)累計滿三十分鐘且考試合格的,一次扣減1分;
2.參加公安機關(guān)交通管理部門組織的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識現(xiàn)場學(xué)習(xí)滿一小時且考試合格的,一次扣減2分;
3.參加公安機關(guān)交通管理部門組織的交通安全公益活動的,滿一小時為一次,一次扣減1分。
兩項減證便民服務(wù)新措施:
一是推行申請資料和檔案電子化。實行申請資料電子化采集、檔案電子化管理,機動車轉(zhuǎn)籍、駕駛?cè)丝荚嚨刃畔⒕W(wǎng)上轉(zhuǎn)遞,實現(xiàn)交管業(yè)務(wù)辦理“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”。
二是推行部門信息聯(lián)網(wǎng)共享核查。與稅務(wù)、銀保監(jiān)、交通運輸、醫(yī)療機構(gòu)等部門信息聯(lián)網(wǎng),共享車購稅、交強險、營運資質(zhì)、體檢等信息,群眾辦理業(yè)務(wù)時免予提交相關(guān)證明憑證。
三項便利車輛登記新措施:
一是推行私家車新車上牌免查驗。對小微型非營運載客汽車在出廠時查驗車輛,生產(chǎn)企業(yè)與公安交管部門共享車輛信息,群眾辦理注冊登記時免予交驗機動車。積極推行互聯(lián)網(wǎng)登記服務(wù)新模式,實現(xiàn)網(wǎng)上售車、網(wǎng)上選號、網(wǎng)上登記,便利群眾快捷上牌。
二是推行小客車登記全國“一證通辦”。對在戶籍地以外辦理小微型非營運載客汽車注冊登記的,申請人可以憑居民身份證“一證通辦”,無需再提交居住證明。
三是推行車輛信息變更“跨省通辦”。對變更貨車加裝尾板、殘疾人用車加裝輔助裝置、小客車加裝行李架等情形,群眾可以在車輛所在地申請辦理,無需返回登記地驗車。
四項便利駕考領(lǐng)證新措施:
一是推行大中型客貨車駕駛證全國“一證通考”。對在戶籍地以外申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證的,申請人可以憑居民身份證“一證通考”,無需再提交居住證明。
二是恢復(fù)駕駛資格考試“跨省可辦”。對駕駛證超過有效期未換證被注銷不滿兩年的,申請人可以向全國任一地申請參加科目一考試,恢復(fù)駕駛資格,更好滿足群眾異地考試換證需求。
三是優(yōu)化駕駛證考試內(nèi)容和項目。對持有小型自動擋汽車駕駛證增駕小型汽車,或者持有摩托車駕駛證增駕其他類型摩托車的,只考試科目二和科目三,優(yōu)化考試程序。
四是新增輕型牽引掛車準(zhǔn)駕車型。新增準(zhǔn)駕車型“輕型牽引掛車”,允許駕駛小型汽車列車,更好滿足群眾駕駛房車出游需求,促進房車旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。
五類情形不予受理
機動車駕駛?cè)松暾埥邮芙煌ò踩逃蹨p交通違法行為記分的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)受理。需要提醒的是,有以下情形之一的,不予受理:
1.在本記分周期內(nèi)或者上一個記分周期內(nèi),機動車駕駛?cè)擞卸我陨蠀⒓訚M分教育記錄的;
2.在最近三個記分周期內(nèi),機動車駕駛?cè)艘蛟斐山煌ㄊ鹿屎筇右?,或者飲酒后駕駛機動車,或者使用偽造、變造的機動車號牌、行駛證、駕駛證、校車標(biāo)牌,或者使用其他機動車號牌、行駛證,或者買分賣分受到過處罰的;
3.機動車駕駛證在實習(xí)期內(nèi),或者機動車駕駛證逾期未審驗,或者機動車駕駛證被扣留、暫扣期間的;
4.機動車駕駛?cè)嗣掠邪踩夹g(shù)檢驗超過有效期或者未按規(guī)定辦理注銷登記的機動車的;
5.在最近三個記分周期內(nèi),機動車駕駛?cè)藚⒓咏邮芙煌ò踩逃蹨p交通違法行為記分或者機動車駕駛?cè)藵M分教育、審驗教育時,有弄虛作假、冒名頂替記錄的。
七項交通違法行為調(diào)整為一次性記9分
值得一提的是,只要是駕駛?cè)藨?yīng)該都清楚,在目前實施的交通違法記分行為中,除了一次性記滿12分外,其他交通違法行為記分最高只有6分。而此次新修改的部門規(guī)章,將7項交通違法行為記分改為9分。其中最引人關(guān)注的,是駕駛機動車在高速公路以及城市快速路上違停,一次記9分。具體修訂如下:
1.駕駛7座以上載客汽車載人超過核定人數(shù)百分之五十以上未達到百分之百的;
2.駕駛校車、中型以上載客載貨汽車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規(guī)定時速百分之五十以上的;
3.駕駛機動車在高速公路或者城市快速路上違法停車的;
4.駕駛未懸掛機動車號牌或者故意遮擋、污損機動車號牌的機動車上道路行駛的;
5.駕駛與準(zhǔn)駕車型不符的機動車的;
6.未取得校車駕駛資格駕駛校車的;
7.連續(xù)駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘的。