當特朗普4月初宣布對包括韓國在內的全球多個國家加征對等關稅時，韓國官員們似乎大為震驚，因為美韓之間一項長期的全面自貿協(xié)定實際上讓韓國沒有對美國商品征收關稅。
據(jù)韓國政府稱，以2023年為準，韓國適用的平均關稅稅率為13.4%，而對美國的大部分商品征收稅率幾乎為0%。2024年，韓國對美進口商品的關稅稅率平均只有0.79%，且還沒有考慮到退稅影響。
然而，對于特朗普政府來說，由于韓國對美國仍有著高達550億美元的貿易順差，這可能就是他提出關稅的一個潛在理由。
這也讓一些了解美韓貿易談判的人士私下態(tài)度悲觀。一名前韓國政府高級官員透露，韓國現(xiàn)在意識到，過度依賴美國已成為一種風險。
曾參與韓美貿易協(xié)定談判的前美國貿易官Wendy Cutler對媒體表示，韓國官員對于特朗普計劃對韓征收25%的對等關稅十分沮喪，且鑒于兩國在安全問題上的聯(lián)盟，他們不得不繼續(xù)和特朗普政府謀求合作。
關稅談判并不順利
韓國銀行（央行）下屬研究機構韓國經(jīng)濟研究所所長Chul Chung在一次采訪中指出，特朗普政府設定的7月關稅談判截止日期對韓國來說過于倉促。
他認為，過早達成協(xié)議并不明智，因為這會給其他國家提供一個基準，使他們能夠以此為基礎進行更有利的談判。但如果拖得太久，韓國又可能最終失去更多談判籌碼。
另一方面，去年韓國震驚世界的政治動蕩也削弱了韓國政府作出快速反應的能力。據(jù)幾名知情人士稱，上個月，時任韓國代總統(tǒng)的韓德洙曾試圖推動迅速達成協(xié)議來爭取選民，但他在5月1日卻與前副總理崔相穆雙雙辭職，并被禁止出境。
一朝天子一朝臣，而韓國在短短五個月內更換了五次總統(tǒng)，這讓任何政策的實施都變得極為艱難。
此外，即使美韓雙方能在6月的大選后重新談判，韓國方面能給出的條件也將充滿爭議性。觀察人士分析，可能的結果是韓國展現(xiàn)減少順差的意愿，如購買更多美國液化天然氣，或者利用韓國的造船業(yè)幫助美國振興船廠，但正在討論的提議不太可能在短期內顯著減少韓國對美國的貿易順差。
考慮到特朗普此前聲稱美國在日韓的軍事投資過于優(yōu)惠，這些讓步或許還無法平息白宮的不滿。美國可能會要求韓國為駐扎在首爾的美軍提供更多資金，而根據(jù)目前協(xié)議，韓國將在2026年向美軍支付近12億美元，比2025年增長8.3%。
還有知情人士則透露，美韓的談判必將牽涉到軍費的分攤問題，其將決定美軍駐韓人數(shù)是增加還是減少，但不太可能維持現(xiàn)狀。而一旦美國作出決定，其不會與韓國進行磋商，而是直接通知。