近日，市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布2021年生態(tài)環(huán)境工作“成績單”。2021年以來，東莞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，采取有獎舉報以及信息化高科技手段助力生態(tài)環(huán)境治理，取得了明顯成效。目前，建成區(qū)黑臭水體穩(wěn)定消除黑臭并實(shí)現(xiàn)“長制久清”，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例85.0%，持續(xù)達(dá)到世界衛(wèi)生組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)。
7個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)57.1%
碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)方面，2021年1-11月，全市7個國考斷面水質(zhì)總體呈穩(wěn)中向好態(tài)勢，水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到Ⅲ類或優(yōu)于Ⅲ類以上）比例達(dá)57.1%。其中石龍南河、黃大仙、大墩斷面水質(zhì)為Ⅱ類，樟村斷面水質(zhì)為Ⅲ類，沙田泗盛、共和村、旗嶺斷面水質(zhì)為Ⅳ類。7個國考斷面水環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降11.9%。截至目前，建成區(qū)22條黑臭水體穩(wěn)定消除黑臭并實(shí)現(xiàn)“長制久清”，53條農(nóng)村黑臭水體已有49條當(dāng)月無黑臭，內(nèi)河涌消劣比例達(dá)73.6%。
2021年，污水管網(wǎng)全面覆蓋13296個排水地塊并完成污水接駁，累計(jì)完成3萬多個重點(diǎn)排水戶雨污分流改造，實(shí)現(xiàn)污水應(yīng)收盡收。全市污水處理總能力達(dá)431萬噸/日，今年啟動13項(xiàng)污水處理新擴(kuò)建工程，計(jì)劃新增處理能力84.5萬噸/日。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全市污水處理廠BOD進(jìn)水濃度達(dá)89.23mg/L，對比去年同期提高26.33mg/L，污水收集率為74.68%，達(dá)到年度任務(wù)目標(biāo)。
PM2.5濃度同比下降8.7%
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，2021年1-11月，我市優(yōu)良天數(shù)比例85.0%，同比下降6個百分點(diǎn)。細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度21微克/立方米，同比下降8.7%，持續(xù)達(dá)到世界衛(wèi)生組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)。
推動3家企業(yè)完成煤改氣，10家首期煤改氣工程點(diǎn)火運(yùn)行，1家企業(yè)實(shí)現(xiàn)集中供熱，1家企業(yè)引導(dǎo)退出。完成淘汰燃生物質(zhì)鍋爐14臺。推行試點(diǎn)第三方管理運(yùn)營1390家，完成提升整治1404家，完成企業(yè)低VOCs含量原輔材料替代325家，建成汽修行業(yè)共享鈑噴中心2家。投入1000多萬配置50套便攜式VOCs監(jiān)測設(shè)備，提高VOCs執(zhí)法能力。開展常態(tài)化VOCs走航監(jiān)測，精準(zhǔn)識別340個異常排污點(diǎn)，整改273家企業(yè)，立案查處115家企業(yè)。
查處涉固體廢物環(huán)境違法案件106宗
固體廢物防治方面，2021年截至11月底，全市危險廢物申報產(chǎn)生量32.66萬噸，涉及29個大類183個小類，綜合利用處置量32.62萬噸（包括2020年底貯存量）；全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量1.27萬噸。開展專項(xiàng)整治行動，全面摸排我市在固體廢物污染防治方面存在環(huán)境風(fēng)險隱患，規(guī)范各類固體廢物的全過程管理。截至11月，市生態(tài)環(huán)境局共查處涉固體廢物環(huán)境違法案件106宗，處罰3081.745萬元，移送公安機(jī)關(guān)涉刑案件22宗。
東莞有序推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，完成“無廢城市”建設(shè)方案編制，初步構(gòu)建全市固體廢物全過程綜合管理體系，目前已基本完成實(shí)施方案征求意見修改工作，擬于近期提交省生態(tài)環(huán)境廳評審和市政府審議。
有獎舉報工作顯成效顯著
另外，2021年7月24日，東莞市正式實(shí)施新的《東莞市環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》，實(shí)施四個多月以來，已接收各類舉報線索約400條，審核受理54條，已初步查實(shí)31條，不屬實(shí)18條，正在調(diào)查5條，第一批符合獎勵條件的線索11條，核發(fā)獎勵金31萬元。
新《辦法》實(shí)施以來，繼續(xù)保持對涉金屬表面處理行業(yè)的打擊力度，目前該類舉報仍是占比最大。另外，查處涉非法處置危險廢物方面取得突破，舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)從1萬元提高到5萬元后取得立竿見影的效果。
信息化高科技手段助力監(jiān)管執(zhí)法
2020年以來，市生態(tài)環(huán)境局為了有效地支援現(xiàn)場執(zhí)法工作，提出構(gòu)建“人防+技防”監(jiān)管工作體系的思路，結(jié)合信息化手段，促進(jìn)全市企業(yè)提升環(huán)保監(jiān)管水平，減少違法排污行為，改善我市環(huán)境質(zhì)量。
2021年4月，在東莞市“數(shù)字政府”的統(tǒng)籌規(guī)劃下，構(gòu)建生態(tài)數(shù)據(jù)管理平臺，通過與“數(shù)字大腦”的互聯(lián)互通，依托數(shù)據(jù)分析模型的強(qiáng)算力，以及數(shù)據(jù)挖掘與融合分析技術(shù)，深化污染溯源分析應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)智慧化精準(zhǔn)化管理。全面匯總各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的監(jiān)管檢查、監(jiān)測異常和應(yīng)急事件等多種任務(wù)信息，根據(jù)后臺分析產(chǎn)生的任務(wù)分類分級下發(fā)，同時收納反饋形成任務(wù)閉環(huán)，達(dá)到了事前預(yù)警、事中調(diào)度、事后跟蹤的工作效果。
推進(jìn)“五個工作年”持續(xù)改善全市環(huán)境質(zhì)量
2022年是落實(shí)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。市生態(tài)環(huán)境局將圍繞推進(jìn)東莞實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范市建設(shè)成效，以推進(jìn)“五個工作年”為抓手，縱深推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治污攻堅(jiān)，確保全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
其中，包括“無廢城市創(chuàng)建啟動年”，將對照“無廢城市”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，探索開展以廢治廢試點(diǎn)工程，全面統(tǒng)籌一般工業(yè)固體廢物、危險廢物、生活污泥的全鏈條收運(yùn)處理處置體系建設(shè)，同步做好與生活垃圾、建筑垃圾等固廢收集處理銜接。
還有“治污成效鞏固年”，將在全市污染防治攻堅(jiān)取得階段性成效的基礎(chǔ)上，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷鞏固治污成效，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體改善。大力推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，在繼續(xù)做好第一輪中央和省環(huán)保督察整改基礎(chǔ)上，開展第二輪中央督察整改，制定全市整改方案，切實(shí)推進(jìn)問題整改。積極推進(jìn)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)交辦案件查處，避免交辦案件的反彈。
（記者 張忻玨）