原標題：做好托管服務(wù)，破解孩子假期看護難
孩子在假期看護難、教育難，是個社會問題，需學校、社會、家庭等各方積極參與共同解決。
暑期臨近，據(jù)報道，教育部于日前印發(fā)了《關(guān)于支持探索開展暑期托管服務(wù)的通知》，引導支持有條件的地方積極探索開展暑期托管服務(wù)工作。此次通知明確，地方教育部門和學校要積極引導和鼓勵教師志愿參與學生暑期托管服務(wù)，不得強制，對志愿參與的教師應給予適當補助。
支持探索開展暑期托管服務(wù)，滿足廣大家長需求、解決學生暑期“看護難”問題，是繼上個月提出“中小學課后服務(wù)結(jié)束時間原則上不早于正常下班后半小時”后，教育部為解決課后“接娃”和“假期”帶娃難題的又一動作。眼下，各地中小學暑期陸續(xù)開啟，此時發(fā)布通知，對一些原則和方向問題進行明確，正當其時。
從此次通知來看，開展暑期托管服務(wù)工作，學校當承擔主體責任。如通知要求，要合理安排暑期托管服務(wù)內(nèi)容，應以看護為主，開放教室、圖書館、運動場館等資源設(shè)施，合理提供一些游戲活動、文體活動、閱讀指導、綜合實踐、興趣拓展、作業(yè)輔導等服務(wù)，不得組織集體補課、講授新課。
事實上，早在2017年，教育部就明確，要充分發(fā)揮中小學校課后服務(wù)主渠道作用，積極作為，主動擔責。這是因為，綜合人員、場地等多方面優(yōu)勢，由學校來承擔假期托管服務(wù)的主體責任，是綜合成本最低、社會最放心的解決方案。因此，各地教育部門和學校，當積極作為，不能把責任推給社會。
當然，學校承擔主體責任，也不應被簡單理解為讓學校在假期照常運轉(zhuǎn)，讓教師放棄休假。近段時間，一些地方試點托管服務(wù)的消息，就引發(fā)了“取消教師寒暑假”的誤讀，這背后足以反映出教師等群體的一種現(xiàn)實擔憂。
此次通知明確，教師志愿參與學生暑期托管服務(wù)，不得強制，對志愿參與的教師應給予適當補助，要保障教師權(quán)益和暑假必要的休息時間，算是針對性的積極回應。各地對于參與托管服務(wù)的教師，理應做好相應的權(quán)益保障工作，盡快出臺明確的執(zhí)行細則，以打消教師的顧慮。
同時，通知還要求，有條件的地方和學校在托管服務(wù)中，要充分利用當?shù)丶t色教育基地、博物館、文化館等社會教育資源；要積極吸納大學生志愿者、社會專業(yè)人士等參與學校托管服務(wù)。這表明，托管服務(wù)需要發(fā)揮學校的主體責任，但也有賴于其他部門和社會機構(gòu)、組織等積極配合，共同為孩子的假期生活營造良好的公共環(huán)境。
從這一點出發(fā)，各地應及時為暑假托管服務(wù)的開展制訂統(tǒng)一的計劃，調(diào)動和激活已有的社會資源，明確各方責任，以社會共同參與的方式，托舉起有質(zhì)量的托管服務(wù)。
此外，通知還明確，暑期托管服務(wù)主要面向確有需求的家庭和學生，并由家長學生自愿選擇，不得強制。自愿、不強制，這一原則在落實過程中非常重要。畢竟，暑期托管，是為一些有需要的家庭解困，一旦強制、一刀切，就難免變味，嚴重影響孩子的假期質(zhì)量。更重要的是，托管服務(wù)，本質(zhì)是讓孩子換種方式過暑假，并非補課，更不是取消假期。讓孩子過一個安全、快樂的暑假，減少一些家庭的看護負擔，才是開展托管服務(wù)的初衷所在。
孩子在假期的看護、教育難題，是個社會問題。面對這一現(xiàn)實公共需求，將托管責任完全推給學校，或者是像過去一樣完全交給家長與市場來解決，都非最優(yōu)方案。因此，除了學校，社會、家庭等各方，都有責任積極參與解決這一難題。只有凝聚最大的社會合力，激勵各方參與，在遵循自愿原則的基礎(chǔ)上，暑期托管服務(wù)，才能真正做到社會成本與服務(wù)質(zhì)量的雙贏。